����������������������������������������������������������������������������������

 

 

Percepci�n sobre la calidad educativa en escuelas rurales en Ecuador

 

Perception of educational quality in rural schools in Ecuador

 

Percep��o da qualidade educacional nas escolas rurais do Equador

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

�����������������������

 

 

 

Correspondencia: verovy11@gmail.com

 

 

 

Ciencias de la Educaci�n

Art�culo de Investigaci�n

��

* Recibido: 13 de agosto de 2023 *Aceptado: 10 de septiembre de 2023 * Publicado: 10 de octubre de 2023

 

1. Universidad Estatal de Bol�var, Ecuador.
2. Universidad Estatal de Bol�var, Ecuador.
3. Universidad Estatal de Bol�var, Ecuador.
4. Universidad Estatal de Bol�var, Ecuador.

�

Resumen

El objetivo de este ensayo cient�fico fue analizar la percepci�n de calidad educativa por parte de los docentes en Ecuador a trav�s de una revisi�n de trabajos actualizados, lo cual permitir� llegar a conclusiones sobre la tem�tica en estudio y contribuir de esta manera en la identificaci�n de una realidad en com�n. En relaci�n a lo encontrado se tiene que las percepciones desplegadas por los docentes sobre sus pr�cticas educativas permiten ver la importancia de la organizaci�n pedag�gica escolar, dando una nueva forma de encarar el proceso pedag�gico y abrirse, espec�ficamente, a la posibilidad de una perspectiva intercultural y constructiva en permanente deconstrucci�n y construcci�n del aprendizaje significativo. Se concluye que Para mejorar la calidad de la educaci�n en zonas rurales, se requiere de pol�ticas p�blicas que reconozcan y atiendan las necesidades espec�ficas de estos contextos, que promuevan la interculturalidad, la inclusi�n y la innovaci�n, y que articulen los esfuerzos de los diferentes actores e instituciones involucrados. Asimismo, se necesita fortalecer el rol de las escuelas como centros comunitarios que generen oportunidades de desarrollo local y que fomenten una cultura de paz y convivencia.

Palabras Clave: Educaci�n rural; Calidad educativa; Inclusi�n educativa.

 

Abstract

The objective of this scientific essay was to analyze the perception of educational quality by teachers in Ecuador through a review of updated works, which will allow reaching conclusions on the topic under study and thus contribute to the identification of a common reality. In relation to what was found, it is clear that the perceptions displayed by teachers about their educational practices allow us to see the importance of school pedagogical organization, giving a new way of approaching the pedagogical process and opening up, specifically, to the possibility of an intercultural perspective and constructive in permanent deconstruction and construction of meaningful learning. It is concluded that to improve the quality of education in rural areas, public policies are required that recognize and address the specific needs of these contexts, that promote interculturality, inclusion and innovation, and that articulate the efforts of the different actors. and institutions involved. Likewise, it is necessary to strengthen the role of schools as community centers that generate opportunities for local development and promote a culture of peace and coexistence.

Keywords: rural education; Educational quality; Educational inclusion.

 

Resumo

O objetivo deste ensaio cient�fico foi analisar a percep��o da qualidade educacional dos professores no Equador atrav�s de uma revis�o de trabalhos atualizados, o que permitir� chegar a conclus�es sobre o tema em estudo e assim contribuir para a identifica��o de uma realidade comum. Em rela��o ao que foi encontrado, percebe-se que as percep��es apresentadas pelos professores sobre as suas pr�ticas educativas permitem perceber a import�ncia da organiza��o pedag�gica escolar, dando uma nova forma de abordar o processo pedag�gico e abrindo, especificamente, � possibilidade de uma perspectiva intercultural e construtiva na permanente desconstru��o e constru��o de aprendizagens significativas. Conclui-se que para melhorar a qualidade da educa��o no meio rural s�o necess�rias pol�ticas p�blicas que reconhe�am e atendam �s necessidades espec�ficas destes contextos, que promovam a interculturalidade, a inclus�o e a inova��o, e que articulem os esfor�os dos diferentes atores e institui��es envolvidas. . Da mesma forma, � necess�rio fortalecer o papel das escolas como centros comunit�rios que geram oportunidades de desenvolvimento local e promovem uma cultura de paz e conviv�ncia.

Palavras-chave: educa��o rural; Qualidade educacional; Inclus�o educacional.

 

Introducci�n

La educaci�n seg�n (Barba, 2018.) ha sido considerada como uno de los principales mecanismos de movilidad social y, por tanto, como uno de los instrumentos id�neos para combatir la desigualdad y mejorar la calidad de vida, sin embargo, en contraste se observan desigualdades para acceder en el sistema educativo que parecieran manifestar que el acceder al conocimiento es privilegio para los mejores posicionados, negando la posibilidad de desarrollo personal y social y que de acuerdo a los enfoques sociol�gicos, pareciera que la escuela es �nicamente un escenario para encaminar la reproducci�n de la estratificaci�n.

Ahora bien, en Ecuador, desde hace m�s de diez a�os, ha ido desarrollando un buen sistema de protecci�n para precautelar el derecho a la educaci�n sin discriminaci�n alguna. Se han realizado esfuerzos tanto desde el estado con sus pol�ticas p�blicas como desde la cooperaci�n internacional, orientados a eliminar barreras de acceso a la educaci�n., evitar la distinci�n de lo rural a lo urbano. Es por ello que el pa�s asume la responsabilidad ante las Naciones Unidas y los pa�ses Iberoamericanos, de cumplir con modelos de eficacia propuestos en las metas educativas en el a�o 2021 (Bazurto & Bernab�, 2021).

Se comprende, desde estas mismas ideas del t�rmino rural y su paso de educaci�n rural a educaci�n en territorios rurales. Tal como lo mencionan (Tahull & Montero, 2018) el cambio de una acepci�n a otra para hacer referencia a la educaci�n formal impartida en contextos rurales, es m�s que un juego de palabras, es m�s bien una invitaci�n �a reconocer persistencias y transformaciones de lo rural, que hist�ricamente, ha sido le�do desde su condici�n dicot�mica con relaci�n a lo urbano� (p. 16). Lo anterior ha tenido implicaciones negativas, percepciones dis�miles para el reconocimiento equitativo de los espacios geogr�ficos, pues dicha dicotom�a se ha traducido en un reconocimiento jer�rquico de mayor valor para lo urbano, en detrimento de lo rural.

El objetivo de este ensayo cient�fico fue analizar la percepci�n de calidad educativa por parte de los docentes en Ecuador a trav�s de una revisi�n de trabajos actualizados, lo cual permitir� llegar a conclusiones sobre la tem�tica en estudio y contribuir de esta manera en la identificaci�n de una realidad en com�n.

 

Desarrollo

Este empe�o se direcciona a reformar el marco legal, a reorganizar la oferta educativa p�blica, a universalizar el acceso a la Educaci�n Inicial y a la Educaci�n General B�sica e incrementar la cobertura del Bachillerato reduciendo la inequidad social, a mejorar la calidad del desempe�o docente, a reformar todos los curr�culos, a prescribir est�ndares de calidad educativa y a establecer un sistema de evaluaci�n integral; as� como un sistema de evaluaci�n que no solo controle el aprendizaje de los estudiantes, sino tambi�n el desempe�o profesional de los docentes y directivos, asimismo la gesti�n de las escuelas y colegios, lo cual hace m�s f�cil identificar y corregir �reas problem�ticas (Espinoza & Le�n, 2022)

En el articulado de la Constituci�n de la Rep�blica de Ecuador se encuentran las bases del marco legal de las pol�ticas p�blicas educacionales del sector campesino; en tal sentido en el art�culo 38 se declara que el Estado al establecer estas pol�ticas tendr�n en consideraci�n las diferencias espec�ficas entre las �reas urbanas y rurales, las inquietudes de g�nero, la etnia, la cultura y las diferencias propias de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades; en particular se tomar�n medidas que garanticen la educaci�n en un marco de protecci�n integral de derechos.

De igual forma en el art�culo 57 en referencia a estos derechos se establece que se debe desarrollar, fortalecer y potenciar el sistema de educaci�n biling�e desde la estimulaci�n temprana hasta la ense�anza superior, conforme a la diversidad cultural para el cuidado y preservaci�n de las identidades en consonancia con sus metodolog�as de ense�anza y aprendizaje. Se garantizar� la dignidad y diversidad de sus culturas, tradiciones, historia y aspiraciones reflejadas en la educaci�n p�blica.

Por otro lado, en el art�culo 347 entre otras consideraciones se establece que se debe garantizar el sistema de educaci�n intercultural biling�e, en el cual se utilizar� como lengua principal de educaci�n la de la nacionalidad respectiva y el castellano como idioma de relaci�n intercultural, bajo la rector�a de las pol�ticas del Estado y con total respeto a los derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades; as� como garantizar bajo los principios de equidad social, territorial y regional que todas las personas tengan acceso a la educaci�n p�blica.

En tal sentido en la Ley Org�nica de Educaci�n Intercultural (LOEI) promulgada en el 2011 y vigente en la actualidad, se se�ala que Ecuador dispone de un sistema de educaci�n que est� a la vanguardia a nivel internacional para que garantice el derecho a la educaci�n sin discriminaci�n alguna, de igual forma a la universalizaci�n de la educaci�n desde el nivel Inicial hasta el Bachillerato, y su gratuidad hasta el nivel Superior; contexto en el cual el sector campesino ha sido una prioridad dentro de las propuestas de los diferentes programas promulgados.

Sin embargo, a�n en la praxis sus problemas no han sido atendidos en su totalidad, para lo que se requiere resolver las falencias a trav�s de una mejor coordinaci�n interinstitucional de las entidades del Estado para el uso eficiente de recursos y as� contribuir a la reducci�n de brechas e inequidades entre las �reas urbanas y rurales. �Dicha Ley en su art�culo 2 establece los principios de la actividad educativa, entre ellos el de la universalidad, que plantea que la educaci�n es un derecho humano fundamental y es deber inexcusable del Estado garantizar el acceso, permanencia y calidad de la educaci�n para toda la poblaci�n sin ning�n tipo de discriminaci�n (Galv�n, 2020).

Tambi�n, se contempla el principio de inter�s superior de los ni�os, ni�as y adolescentes, orientado a garantizar el ejercicio de los derechos e impone a todas las instituciones y autoridades, p�blicas o privadas el deber de ajustar sus decisiones y acciones para su atenci�n. Estipula que nadie podr� invocarlo contra norma expresa y sin escuchar previamente la opini�n del ni�o, ni�a o adolescente involucrado.

Ahora bien, es importante considerar que, a pesar de que existan disposiciones normativas que garanticen jur�dicamente el derecho a la educaci�n, existen factores que de forma indirecta inciden en el proceso de ense�anza y aprendizaje de los estudiantes e incluso, hasta sobre la misma imagen de la instituci�n, como lo son las percepciones que posea tanto el propio docente o los padres y representantes de la calidad de educaci�n que pueda ofrecerse (Galv�n, 2020).

Se entiende que las percepciones desplegadas por los docentes sobre sus pr�cticas educativas permiten ver la importancia de la organizaci�n pedag�gica escolar, dando una nueva forma de encarar el proceso pedag�gico y abrirse, espec�ficamente, a la posibilidad de una perspectiva intercultural y constructiva en permanente deconstrucci�n y construcci�n del aprendizaje significativo.

Estas percepciones de los docentes sobre las estrategias, evaluaci�n y comunidad educativa son indispensables para cuestionar y reflexionar cotidianamente durante y fuera de las sesiones de clases el desarrollo del desempe�o como profesores, porque permitir� mejorar en la pr�ctica educativa. De este modo, los docentes podr�n autoreflexionar y autocriticarse sobre las dificultades y fortalezas en la relaci�n con sus colegas, sus estudiantes, sus padres y con la misma instituci�n educativa.

En este sentido, (Bautista, 2018) considera que: �Existen deficiencias materiales y de recursos que pueden generar la percepci�n de que la educaci�n destinada a las comunidades rurales o ind�genas es de �tercera� o inferior a la que tienen las zonas urbanas o econ�micamente productivas� (pp. 50-51).

Si bien el autor establece que estas diferencias corresponden a una percepci�n, los resultados de los que parte muestran el deterioro y descuido en el que se encuentran la organizaci�n escolar de los centros en los que �l estudia. En contraste con esta realidad, (Pacheco, 2013) muestra que la escuela rural se cre� por dos razones centrales: primera, contribuir al fortalecimiento de las condiciones educativas en zonas no urbanas

Por un lado, desde la perspectiva sociol�gica, autores como (Tahull & Montero, 2018) se�alan que el profesorado rural era peor considerado al realizar su labor en centros educativos alejados de la calidad pedag�gica que se asociaba a las escuelas urbanas y a�ade al d�ficit de formaci�n otros aspectos negativos como: vivir en localidades aisladas y desconocidas, estar menos considerado socialmente o recibir menor salario.

Por otra parte, (Garc�a & Gonz�lez, 1999) a�aden en su estudio que tanto el profesorado como los directores escolares coinciden en que las comunicaciones en el medio rural no son adecuadas, el nivel sociocultural tiende a ser bajo y la motivaci�n para el estudio del alumnado rural, no muy alta. C�mo se ha se�alado anteriormente, el trabajo de Biddle y Pricle (2016) sobre la escuela rural en Estados Unidos pone el acento en el reclutamiento y formaci�n del profesorado rural, que se considera un elemento fundamental en el proceso de modernizaci�n del medio rural a lo largo del siglo XX.

Por otro lado, desde el punto de vista pedag�gico, estas particularidades de la escuela rural afectan a la realidad del profesorado, ya que necesitan adaptar sus planteamientos did�ctico-pedag�gicos al contexto en el que est�n desarrollando su trabajo y a las necesidades del alumnado, lo cual generalmente dista de la formaci�n inicial recibida (Chaparro & Santos, 2018)

Destacan (Biddle & Pricle, 2016) varias caracter�sticas que deber�a tener un maestro rural: amar la naturaleza, apreciar la vida en un entorno rural y comprender los problemas de la comunidad en la que se localiza el centro educativo. Hoy en d�a, estas competencias del profesorado rural se han visto ampliadas puesto es primordial que se adapte a las particularidades de las familias y el alumnado, pues en m�ltiples ocasiones provienen de diversos pa�ses generando una gran diversidad cultural en la escuela rural lo cual hace necesario que se fomente la inclusi�n de todo el estudiantado.

A juicio de (Magro, 2019)la capacitaci�n y la formaci�n de los docentes son insuficientes para �direccionar el proceso de ense�anza y aprendizaje de este tipo de contextos escolares� (p. 115). La cuesti�n de la formaci�n est� presente en la mayor�a de los documentos analizados, en los cuales se defiende la necesidad de recibir una formaci�n espec�fica para poder ejercer adecuadamente su actividad docente en la escuela rural .

Por �ltimo, la calidad es precaria en� escuelas rurales� porque el docente es multifucional, realiza un papel distinto a otros profesionales porque debe planificar sincr�nicamente las actividades de diferentes niveles educativos, atender a los procesos administrativos y velar porque exista igualdad, para el estado las escuelas no han sido prioridad, por las carencias evidentes en materia de recursos did�cticos, acceso a servicios b�sicos, una adecuada infraestructura y el desarrollo profesional.

 

 

Conclusiones

El mejoramiento de la calidad de la educaci�n en zonas rurales en Ecuador es el proceso de implementar acciones y estrategias que contribuyan a mejorar los resultados de aprendizaje de los estudiantes, as� como las condiciones y recursos que favorecen el desarrollo educativo. Esto implica tambi�n el fortalecimiento de las capacidades de los docentes, directivos, padres de familia y comunidades educativas, para que puedan participar activamente en la gesti�n y el seguimiento de los procesos pedag�gicos.

Para mejorar la calidad de la educaci�n en zonas rurales, se requiere de pol�ticas p�blicas que reconozcan y atiendan las necesidades espec�ficas de estos contextos, que promuevan la interculturalidad, la inclusi�n y la innovaci�n, y que articulen los esfuerzos de los diferentes actores e instituciones involucrados. Asimismo, se necesita fortalecer el rol de las escuelas como centros comunitarios que generen oportunidades de desarrollo local y que fomenten una cultura de paz y convivencia.

En el an�lisis de datos se encontr� que, para los docentes la calidad es deficiente en las escuelas unidocentes porque se cumplen roles polifac�ticos, carecen de una adecuada infraestructura, recursos did�cticos, equipos tecnol�gicos y de modelos pedag�gicos destinados al sector de aulas multigrado.

Es necesario una propuesta horizontal por parte de las pol�ticas educativas, para mejorar la calidad, es decir que se tome en cuenta las opiniones de los centros educativos unidocentes� que se encuentran en la ruralidad para conocer la realidad y las necesidades que son necesarias priorizar para mejorar la educaci�n generado as� equidad, tambi�n es oportuno innovar y buscar nuevas estrategias que permitan que el docente trabaje simult�neamente con varios grados y que el aprendizaje no se vea comprometido.

 

Referencias

Barba, B. (2018.). La calidad de la educaci�n: Los t�rminos de su ecuaci�n. Revista Mexicana de Investigaci�n Educativa, https://bit.ly/3dNFRtv 23(78), 963-979. .

Bautista, E. ( 2018). Condiciones de la educaci�n rural en M�xico. Hallazgos a partir de una escuela multigrado. . Revista Chaki�an, https://doi.org/10.37135/chk.002.05.03 5, 40-53. .

Bazurto, C., & Bernab�, M. (2021). La Educaci�n Rural en San Lorenzo, sus Posibilidades y Limitaciones. Revista Cient�fica Hallazgos, https://revistas.pucese.edu.ec/hallazgos21/article/view/5 21, 6(3), 260�269.

Biddle, C., & Pricle, A. (2016). Constructing and reconstructing the �rural school problem� a century of rural education research. Review of Research in Education, , 40 (1), 298-325. https://doi.org/10.3102%2F0091732X16667700.

Chaparro, F., & Santos, M. (2018). Competencias docentes para la escuela rural en la formaci�n inicial. An�lisis de resultados de un estudio multicaso. International Journal, 177-191.

Espinoza, E., & Le�n, J. (2022). Closure of rural schools, failure or achievement of educational policies in ecuador? Revista Universidad y Sociedad,, 524-535. 14(1).

Galv�n, L. ( 2020). Educaci�n rural en Am�rica Latina Escenarios, tendencias y horizontes de investigaci�n. M�rgenes,, 1(2), 48-69.

Garc�a, �., & Gonz�lez, M. (1999). Procesos educativos en la escuela rural. Formaci�n del profesorado, pr�ctica docente y expectativas ante la reforma educativa. Revista espa�ola de pedagog�a,, 213 (57) 309-338 https://dialnet.unirioja.es/s.

Magro, M. (2019). Necesidades formativas del profesorado de educaci�n infantil para la atenci�n a la diversidad de colegios rurales agrupados. Revista Prisma Social, https://revistaprismasocial.es/article/view/2683/3163 l, (25), 103-125.

Pacheco, L. ( 2013). Fuimos a sembrar cultura. Los maestros y la construcci�n de la Escuela Rural Mexicana.,. Investigaci�n Postgrado, 28(1), 81-118. https://bit.ly/3oYYp0k.

Tahull, J., & Montero, I. (2018). Reflexiones sobre la escuela rural. Un modelo educativo de �xito. . Tendencias pedag�gicas,, 32, 161-176. https://doi.org/10.15366/tp2018.32.012.

 

 

 

 

� 2023 por los autores. Este art�culo es de acceso abierto y distribuido seg�n los t�rminos y condiciones de la licencia Creative Commons Atribuci�n-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)

(https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/).