Optimización de la Gestión Administrativa en Gobiernos Seccionales. Caso GADPS

Fanny Noemy Rivera Rojas, Ana Camila Restrepo Meza, Alexandra Nicole Muñoz Vinueza, Katiuska Gabriela García Ruano

Resumen


En un contexto de creciente exigencia por parte de la ciudadanía hacia gobiernos más eficientes, transparentes y orientados a resultados, la presente investigación se propuso rediseñar e implementar un modelo de gestión administrativa por procesos en el Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Sucumbíos, Ecuador. Se utilizó un enfoque metodológico mixto, con herramientas cualitativas y cuantitativas, que permitió diagnosticar falencias institucionales en trazabilidad documental, tiempos de ejecución y control interno. A partir de estos hallazgos, se construyó un modelo adaptado al contexto local, representado mediante BPMN y alineado con la Teoría de la Organización Inteligente. La implementación del modelo logró reducir en un 30 % los tiempos de trámite, disminuir a la mitad los errores administrativos y mejorar significativamente la satisfacción del personal técnico. Los resultados sugieren que este enfoque, además de viable y replicable, puede transformar la gestión pública subnacional hacia esquemas más sostenibles y centrados en el ciudadano, en concordancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.


Palabras clave


gestión administrativa por procesos; BPMN; gobierno local; eficiencia pública; control interno; Ecuador.

Texto completo:

PDF HTML

Referencias


Alarcón Díaz, N., Alarcón Díaz, O., Alarcón Díaz, J. D., & Alarcón Díaz, D. S. (2023). Gestión por procesos en las entidades públicas, una revisión literaria. Podium, (44), 103–118. https://doi.org/10.31095/podium.2023.44.7

Avalos, K. A. M., & Ferreyros, L. F. A. (2024). Gestión Pública en América Latina: e-Gobierno, modernización y transformación social. Clío. Revista de Historia, Ciencias Humanas y Pensamiento Crítico., (9), 929-961. https://doi.org/10.5281/zenodo.14567229

Baars, H., & Kemper, H. G. (2008). Management support with structured and unstructured data—an integrated business intelligence framework. Information systems management, 25(2), 132-148. https://doi.org/10.1080/10580530801941058

Bhal, C. J. (2021). Integrating Business Process Management with Public Sector. International Journal of Social Impact, 6(2), Artículo 0602001. 10.25215/2455/0602001

Barragán Martínez, X. (2022). Posmodernidad, gestión pública y tecnologías de la información y comunicación en la Administración pública de Ecuador. Estado & comunes, revista de políticas y problemas públicos, 1(14), 113–131.

Bouckaert, G., & Van Dooren, W. (2002). Performance measurement: Getting results. Public Performance & Management Review, 25(3), 329–335.

Calvopiña, R. M. E., Castro, M. J. B., Sánchez, I. S. S., Rodríguez, S. I. F., & Fernández, A. S. M. (2024). Problemas de la Administración Pública de Países en vía de Industrialización en América Latina y Globalización: Caso Ecuador. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 8(3), 3924-3942. https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v8i3.11601

Cepeda Duarte, J. P., & Cifuentes Martínez, W. E. (2019). Sistema de Gestión de Calidad en el Sector público. Una revisión literaria. Podium, (36), 35-54. https://doi.org/10.31095/podium.2019.36.3

Christensen, T., Lægreid, P., & Røvik, K. A. (2020). Organization theory and the public sector: Instrument, culture and myth (2nd ed.). Routledge. https://doi.org/10.4324/9780367855772

Criado, J. I. (2016). Las administraciones públicas en la era del gobierno abierto. Gobernanza inteligente para un cambio de paradigma en la gestión pública. Revista de Estudios Políticos, (173), 245–275. http://dx.doi.org/10.18042/cepc/rep.173.07

Díaz-Canel Bermúdez, M. M., & Delgado Fernández, M. (2021). Gestión del gobierno orientado a la innovación: Contexto y caracterización del Modelo. Revista Universidad y Sociedad, 13(1), 6-16.

Domínguez, E. R. T. (2022). La investigación y el desempeño laboral como factores de mejora en la gestión municipal de gobiernos locales. Revista de Investigación en Ciencias de la Administración ENFOQUES, 6(22), 146-155. http://doi.org/10.33996/revistaenfoques.v6i22.132

Dumas, M., La Rosa, M., Mendling, J., & Reijers, H. A. (2013). Fundamentals of business process management (Vol. 1, p. 2). Heidelberg: Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-662-56509-4

Dumas, M., La Rosa, M., Mendling, J., & Reijers, H. A. (2018). Fundamentals of Business Process Management (2nd ed.). Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-662-56509-4

Fernandez, S., & Rainey, H. G. (2017). Managing successful organizational change in the public sector. In Debating public administration (pp. 7-26). Routledge.

Figueroa, W., Molina, M., & Peñate, M. (2018). Gestión pública por resultados para el desarrollo en Centroamérica. Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales.

Gabryelczyk, R., Kulesza, P., & Rakowska, E. (2017). Improving public sector performance by using business process modelling and measurement: a case study analysis. Sinergie Italian Journal of Management, 35(Jan-Apr), 115–132. https://doi.org/10.7433/s102.2017.09

Gorosabel, J. J. S., & Azúa, M. J. C. (2024). Impacto de la eficiencia administrativa en el desarrollo económico local de la Parroquia la América. Polo del Conocimiento, 9(12), 1004–1028. https://doi.org/10.23857/pc.v9i12.8526

Granda-Campoverde, R., & Bermeo-Valencia, C. (2022). Transformación digital: propuesta metodológica para la automatización de procesos desde el enfoque del BPM. Revista Científica UISRAEL, 9(3), 47–72. https://doi.org/10.35290/rcui.v9n3.2022.621

Gualandris, J., Golini, R., & Kalchschmidt, M. (2022). Sustainable governance in local governments. Journal of Cleaner Production, 337, 130456. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2022.130456

Hernández-Sampieri, R., & Mendoza, C. (2020). Metodología de la investigación: las rutas cuantitativa, cualitativa y mixta.

Jacobsen, C. B., & Jakobsen, M. L. (2018). Perceived organizational red tape and organizational performance in public services. Public Administration Review, 78(1), 24–36. https://doi.org/10.1111/puar.12817

Kaiser, Z. A. (2024). Smart governance for smart cities and nations. Journal of Economy and Technology, 2, 216-234. https://doi.org/10.1016/j.ject.2024.07.003

López, R. G., & Moreno, M. G. (2010). La gestión para resultados en el desarrollo. Avances y Desafíos para América Latina y el Caribe. BID.

Leal-Pupo, A., Bolaño-Rodríguez, Y., Espinosa-Carro, N., Correa-Sánchez, D., & Piñero-Rodríguez, N. A. (2022). Procedimiento de diagnóstico y mejora de siete Capacidades de Dirección y Gestión Empresarial. Ingeniería Industrial, 43(1), 119–138.

OECD. (2019). An OECD learning framework 2030. Springer International Publishing. https://doi.org/10.1007/978-3-030-26068-2_3

Omar, N. J. M., Qasim, N. H., Kawad, R. T., & Kalenychenko, R. (2024). The Role of Digitalization in Improving Accountability and Efficiency in Public Services. Revista Investigacion Operacional, 45(2), 203-24.

Ostrom, V., & Ostrom, E. (2019). Public goods and public choices. In Alternatives for delivering public services (pp. 7-49). Routledge.

Oszlak, O. (2022). Trends of public management reform in Latin America. International Journal of Public Administration, 45(4), 308-318. https://doi.org/10.1080/01900692.2021.2008962

Pantelić, S. D., Dimitrijević, S., Kostić, P., Radović, S., & Babović, M. (2011). Using BPMN for modeling business processes in e-government–case study. In Proceedings of the 1st International Conference on Information Society, Technology and Management (ICIST). The Association for Information systems and Computer networks, Belgrade, Serbia.

Papadopoulos, G. A., Kechagias, E., Legga, P., & Tatsiopoulos, I. (2018, July). Integrating business process management with public sector. In Proceedings of the international conference on industrial engineering and operations management (pp. 405-414).

Parinusa, F., Veronica, D., Idrus, S. H., Christianingsih, E., & Nokeo, R. (2024). The Effectiveness of Digital Government Services, Public Participation Mechanisms, and Policy Innovation in Public Administration. The Journal of Academic Science, 1(3), 146-151. https://doi.org/10.59613/3t0y3v45

Pérez, E. (2024). Optimización de procesos en organizaciones públicas en Panamá: estrategias y herramientas. Experior, 3(2), 163-171. https://doi.org/10.56880/experior32.7

Pollitt, C., & Bouckaert, G. (2017). Public Management Reform: A Comparative Analysis – Into the Age of Austerity (4th ed.). Oxford University Press.

Ponce, N. P. M., Ponce, D. K. P., Reyes, J. E. P., & Vásquez, N. F. P. (2021). Desafíos en la administración pública en los Gobiernos Autónomos Descentralizados del Ecuador. RECIAMUC, 5(2), 197-207. 10.26820/reciamuc/5.(2) abril 2021.197-207

Radnor, Z. J. (2010). Review of business process improvement methodologies in public services (pp. 1-94). London: Aim Research

Rahmawati, A., Haerani, S., Taba, M. I., & Hamid, N. (2017). Measures of organizational effectiveness: Public sector performance. https://doi.org/10.1016/j.omega.2003.11.002

Rakmeni, N., Pananrangi, A. R., & Nurkaidah, N. (2024). Sistem Informasi Manajemen Pada Kinerja Pegawai Di Distrik Sorong Barat. Paradigma Journal of Administration, 2(1), 01-06. https://doi.org/10.35965/pja.v2i1.4603

Rios, R. R. (2024). Nivel de motivación y su relación con la satisfacción laboral en los trabajadores de la Municipalidad Provincial de Lamas en el año 2015. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 8(4), 13574-13587. https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v8i5.13772

Rodríguez-Barboza, J. R., Vásquez-Pajuelo, L., Andrade-Díaz, E. M., Bartra-Rivero, K. R., Sánchez-Aguirre, F. D. M., & Ruiz-Villavicencio, R. E. (2024). Evaluación de la Eficiencia de la Gestión Pública en la Productividad Laboral. Revista InveCom, 4(2). https://doi.org/10.5281/zenodo.10574091

Roman, A. (2015). The roles assumed by public administrators: The link between administrative discretion and representation. Public Administration Quarterly, 39(4), 595-644. https://doi.org/10.1177/073491491503900403

Salimbeni, S. (2019). Gestión de procesos de negocios en el sector público. Podium, (35), 69-86. https://doi.org/10.31095/podium.2019.35.5

Scott, P. G., & Pandey, S. K. (2005). Red tape and public service motivation: Findings from a national survey of managers in state health and human services agencies. Review of Public Personnel Administration, 25(2), 155–180. https://doi.org/10.1177/0734371X04271526

Syed, R., Bandara, W., French, E., & Stewart, G. (2018). Getting it right! Critical success factors of BPM in the public sector: A systematic literature review. Australasian Journal of Information Systems, 22, 1-39. https://doi.org/10.3127/ajis.v22i0.1265

Tarrillo, J., Morán, R., & Saldaña, J. (2023). Validez de contenido de instrumento: Evaluación de la gestión administrativa municipal basado en organizaciones inteligentes. Gestionar: revista de empresa y gobierno, 3(1), 134-152. https://doi.org/10.35622/j.rg.2023.01.010

Vásquez, S. P. F., & Lira, L. A. N. (2021). Gestión por procesos en el marco de la Modernización de la Gestión Pública en el Perú. Alpha Centauri, 2(3), 140-164. https://doi.org/10.47422/ac.v2i3.54

Van de Walle, S., Hammerschmid, G., Andrews, R., & Bezes, P. (2016). Introduction: public administration reforms in Europed. In Public administration reforms in Europe (pp. 1-11). Edward Elgar Publishing. https://doi.org/10.4337/9781783475407.00006

World Bank. (2023). Governance and Institutional Development in Subnational Governments. The World Bank Group. https://doi.org/10.1596/978-1-4648-1723-9

Yerrén, R. H. (2022). El sistema de control interno y la gestión pública: Una revisión sistemática. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 6(2), 2316-2335. https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v6i2.2030




DOI: https://doi.org/10.23857/pc.v10i4.9395

Enlaces de Referencia

  • Por el momento, no existen enlaces de referencia
';

Bookmark and Share




Polo del Conocimiento              

Revista Científico-Académica Multidisciplinaria

ISSN: 2550-682X

Casa Editora del Polo                                                 

Manta - Ecuador       

Dirección: Ciudadela El Palmar, II Etapa,  Manta - Manabí - Ecuador.

Código Postal: 130801

Teléfonos: 056051775/0991871420

Email: polodelconocimientorevista@gmail.com / director@polodelconocimiento.com

URL: https://www.polodelconocimiento.com/