La discrecionalidad administrativa y su control jurisdiccional en el Ecuador

Resumen

La discrecionalidad administrativa es una facultad reconocida a los entes de la Administración Pública para tomar decisiones dentro de un marco legal cuando la norma permite opciones múltiples. Esta prerrogativa debe ejercerse de acuerdo con los principios constitucionales y los límites establecidos por el ordenamiento jurídico, evitando así la arbitrariedad y garantizando el respeto a los derechos fundamentales. En Ecuador, la discrecionalidad administrativa ha sido objeto de múltiples controles por parte del sistema jurisdiccional, particularmente del contencioso-administrativo y la Corte Constitucional, con el fin de salvaguardar el principio de legalidad. Este artículo analiza el concepto de discrecionalidad administrativa, su evolución doctrinal y jurisprudencial, los criterios de control aplicados por los jueces ecuatorianos, así como la normativa vigente. Se incorporan experiencias internacionales y casos paradigmáticos que evidencian la necesidad de un equilibrio entre la autonomía de la administración y los mecanismos de control judicial. Finalmente, se proponen recomendaciones para optimizar el uso de la discrecionalidad y fortalecer su fiscalización judicial.