Revista Polo del Conocimiento


Polo del Conocimiento

La Participación Ciudadana de los consejos barriales en el Diseño, Ejecución y Evaluación del plan de desarrollo y Ordenamiento Territorial 2014- 2019, del Cantón Portoviejo

Elvis Manuel Salazar-Morán, Ángela Lorena Carreño-Mendoza, Jasson Luis Zambrano-Montedeosca

Resumen


El presente artículo tiene como objetivo de estudio la participación ciudadana de los consejos barriales en el diseño, ejecución y evaluación del plan de desarrollo y ordenamiento territorial 2014- 2019.


Desde un enfoque de la teoría de la participación ciudadana, esta entendida como el involucramiento del ciudadano en los asuntos públicos.


Se plantea responder la pregunta de investigación ¿Qué impacto registró la participación ciudadana de los consejos barriales, en el diseño, ejecución y evaluación del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2014 – 2019, del Cantón Portoviejo?  El estudio utiliza un método no experimental, exploratorio con alcance descriptivo; de tipo mixto cualitativo/cuantitativo, se aplicando técnicas de revisión bibliográfica en base de datos Scopus y Entrevistas a los 71 presidentes de los consejos barriales.


La ausencia en cuanto a la construcción y evaluación del Plan de Desarrollo por parte de los presidentes barriales y actores sociales de Portoviejo, demostró que no se aplicó el principio de la participación ciudadana que establece la Constitución del Ecuador, debido a que no se vinculó a los presidentes barriales para la crear el diseño y permitir elaborar o construir el plan, para que luego el mismo sea evaluado si se lograron cumplir los objetivos planificados en mencionado plan.


Como parte de la conclusión se establece que los consejos barriales del canton Portoviejo, no registran un impacto en el diseño ejecución y evaluación del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2014 – 2019, del Cantón Portoviejo, de acuerdo a los resultados que se obtienen en el presente artículo.


Palabras clave


Participación ciudadana; Consejos barriales; Plan de Desarrollo; Ordenamiento Territorial

Referencias


Abramo et al. (2016). Ciudades populares en disputa: ¿Acceso a suelo urbano para todos?. Quito: Ediciones Abya-Yala, p, 14 Recuperado de: https://dspace.ups.edu.ec/bitstream/123456789/12829/1/Ciudades%20de%20la%20gente%204.pdf

Alburquerque, F. (2004). El enfoque del desarrollo económico local. Buenos Aires, p, 1 Recuperado de: https://flacsoandes.edu.ec/sites/default/files/agora/files/1251776298.area_enfoque_del_0.pdf

Asamblea Nacional. (2010) Código Organico Organización Territorial Autonomía y Descentralización. (COOTAD) Articulo. 304-306- – 19 de octubre de 2021 (Ecuador)

Castells, M. (2012) Redes de Indignación y esperanza, Obertura: Conectar las mentes, crear significado, contestar el poder; Cambiar el mundo en la sociedad red; Alianza Editorial, S. A., Madrid, 2012; pág 23; 209.

Chamorro, M. (2015) Participación ciudadana en américa del sur: institucionalidad y acciones ciudadanas tras la dictadura en Argentina y Brasil*, Revista CES Derecho Volumen 6 No.1 Enero-Junio / 2015. p, 125-126cham

Consejo de Gobiernos Provinciales del Ecuador (CONGOPE). (2017). Alianzas público-privadas y desarrollo territorial. Quito: Ediciones Abya-Yala, p, 73 Recuperado de: https://biblio.flacsoandes.edu.ec/libros/digital/57078.pdf

Constitución de la República del Ecuador. (CRE). Art. 6-31-61-95—248-208.- 20 de octubre del 2008 (Ecuador).

Cunill, N. (1991) Participación Ciudadana. Venezuela, Editorial del CLAD, p, 180.

Edgar, O. Juan F. Adriana, P. (2015) CEPAL SERIE manuales N° 42. Metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas. ISSN 1680- 886X. Páginas. (13-14)

Farinos, J. (15 de abril de 2008). Gobernanza territorial para el desarrollo sostenible: estado de la cuestión y agenda. Boletín de la A.G.E. N. º 46 – 2008, 13 Recuperado de: https://www.researchgate.net/publication/277262154_Gobernanza_territorial_para_el_desarroll o_sostenible_estado_de_la_cuestion_y_agenda

Fernandez, I. & Asensio, R. (eds.) (2014) ¿Unidos podemos? Coaliciones territoriales y desarrollo rural en America Latina. Instituto de Estudios peruanos. p. 22 Recuperado de: https://www.rimisp.org/wp-content/files_mf/1393850884Coaliciones28.02.14.pdf

García, P. (2016). La participación ciudadana y sus límites: Una aproximación a través de grupos de discusión, casos comparados y etnografías [Tesis doctoral] Universidad Autónomo de Barcelona Recuperado de: https://www.tdx.cat/bitstream/handle/10803/393866/pge1de1.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Giraldo, G. (2015). Ciudadanía: aprendizaje de una forma de vida, Universidad de La Sabana | Facultad de Educación, Universidad Católica de Manizales, Manizales (Colombia) [email protected] Educ.Educ. Vol. 18. No. 1; Enero-Abril de 2015: pp. 76-92 Recuperado de: https://www.redalyc.org/pdf/834/83439194005.pdf

Gómez, C. (2008). El territorio como reivindicación de la comunidad rural. Argentina: Universidad Nacional de la Plata. Ponencia en V Jornadas de Sociología de la UNLP, p,16 Recuperado de: http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/trab_eventos/ev.6101/ev.6 101.pdf

Hernández, I., (2016). Tesis “Métodos alternativos de resolución de conflictos en el consejo barrial renacer de la parroquia Febres Cordero de la ciudad de Guayaquil” p. 28

Ley Orgánica de Participación Ciudadana. (LOPC), Articulo. 70 – 20 de abril de 2010 (Ecuador)

Lizcano, F. (2012). Conceptos de ciudadano, ciudadanía y civismo, Polis, Revista de la Universidad Bolivariana, Universidad Autónoma del Estado de México, Toluca, México. Email: [email protected], Volumen 11, Nº 32, 2012, p. 269-304 (289) Recuperado de: https://scielo.conicyt.cl/pdf/polis/v11n32/art14.pdf

Máttar J & Cuervo L. (2017). Planificación para el desarrollo en América Latina y el Caribe: enfoques, experiencias y perspectivas, Libros de la CEPAL, N° 148 (LC/PUB.2017/16-P), Santiago, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Recuperado de: https://bit.ly/3mJh11a

Máttar, J. & Perrotti, D. (2014). Planificación, prospectiva y gestión pública. Reflexiones para la agenda de desarrollo. Santiago de Chile: CEPAL, p, 87 Recuperado de: https://www.tablerodecomando.com/libros/planificacion-prospectiva-gestionpublica.pdf

Morales Torres, R. (2014). Participación Ciudadana en la Formulación de las Políticas Públicas Locales, El Caso del Distrito VI del Municipio de Managua. Universidad de Chile. Municipio de Envigado. (2016). Plan de Desarrollo 2016 - 2019. Recuperado de: https://bit.ly/3clB9l2

Ortiz, S. (1999). Participacion Ciudadana y Desarrollo Local: Algunas Pistas de Reflexión. Ciudadanías Emergentes. En M. Hidalgo, F. Guerrero, A. Larrea, F. Larrea, J. Múñoz, B. Tola, V. Torres & M. Unda, Ciudadanías Emergentes. Experiencias democráticas de desarrollo local, (pp. 63-87). Abya-yala. Recuperado de: https://bit.ly/32SV1c3

Real Academia Española (RAE). (2020). Recuperado de: https://dle.rae.es/ciudadan%C3%ADa?m=form

Rodríguez, G. (2016,21 de abril). Gobernanza para el desarrollo local. El caso del municipio de Tijuana TLATEMOANI Revista Académica de Investigación Editada por Eumed.net No. 21 – Abril 2016 España, p, 101 Recuperado de: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=7298397

Sánchez, M. (2009). La participación ciudadana en la esfera de lo público Espacios Públicos, vol.12, núm. 25, pp. 85-102 Universidad Autónoma del Estado de México Toluca, México, p, 90

Secretaría Técnica Planifica Ecuador (STPE) (2019). Guía para formulación/ actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) Cantonal. Quito, p, 20 Recuperado de: https://www.planificacion.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2019/08/GUIACANTONALFINAL- .pdf

Sen, A. (2000). El desarrollo como libertad. México: Gaceta Ecológica, p, 15 Recuperado de: https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=53905501

Siles, R. & Mondelo, E. (2018). Herramientas y técnicas para la gestión de proyectos de desarrollo PM4R. Banco Interamericano de Desarrollo, p, 10 Recuperado de: https://indesvirtual.iadb.org/file.php/1/PM4R/Guia%20de%20Aprendizaje%20PMA%20SPA.pdf?fbclid=IwAR0_17MRzWGUxgLTa1HregQQYcDu4V8vVnAga7GbhPdR2dJ0QbezaNZ-ig

Toala, J., Macías, M., (2020). La participación ciudadana en la formulación de la política pública local. El caso de los consejos barriales en el diseño del plan desarrollo en el cantón Portoviejo 2014 - 2019 Nullius, 1 (2), 98-117, p,115. Recuperado de:https://revistas.utm.edu.ec/index.php/revistanillius/article/view/2672

Torres, G y Ramos, H (10 de abril 2007) Gobernanza y territorios. Notas para la implementación de políticas para el desarrollo. Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales – Sociedad y Política. Vol 50, No 203, 80. Recuperado de: http://www.revistas.unam.mx/index.php/rmcpys/article/view/41994

Villarreal, M., (2013). Décimo Certamen de Ensayo Político, Participación ciudadana y políticas públicas I, página 37. Recuperado de: https://www.ceenl.mx/educacion/certamen_ensayo/decimo/MariaTeresaVillarreal Martinez.pdf

Welp, Yanina (2016). La participación ciudadana como compromiso democrático. Revista Mexicana de Derecho Electoral 10, 97-121. Recuperado de: https://bit.ly/3iTvPIf

Ziccardi, A (1998), Gobernabilidad y participación ciudadana en la ciudad capital, México, Miguel Ángel Porrúa. p, 32


Texto completo: PDF HTML XML

DOI: 10.23857/pc.v7i1.3468

Enlaces de Referencia

  • Por el momento, no existen enlaces de referencia




Polo del Conocimiento              

Revista Científico-Académica Multidisciplinaria

ISSN: 2550-682X

Casa Editora del Polo                                                 

Manta - Ecuador       

Dirección: Ciudadela El Palmar, II Etapa,  Manta - Manabí - Ecuador.

Código Postal: 130801

Teléfonos: 056051775/0991871420

Email: [email protected][email protected]

URL: https://www.polodelconocimiento.com/

 

 

            



Top